常山县新昌岩背钨锡矿是一家开采锡矿、钨矿的地下矿山，位于常山县新昌乡境内。该矿山的原采矿权人为常山县新昌岩背钨锡矿，该矿于2017年转让给江西省钨佩克矿业有限公司，其最新一次申领的采矿许可证证号：C3300002011013220103408，有效期限为2017年1月7日～2020年1月7日，矿区范围为0.2386km2，开采深度为+670m至+400m，生产规模为1万t/a。 矿山2005年委托衢州市安衢技术服务有限公司编制了《常山县新昌岩背钨锡矿开采方案与安全技术措施》，矿山分一号矿井和二号矿井两个独立系统，经过竣工验收，一号矿井和二号矿井于2006年6月分别取得了浙江省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证。 2009年6月，矿山委托浙江泰达工程咨询有限公司编制了《常山县新昌岩背钨锡矿（一号矿井）安全现状评价报告》和《常山县新昌岩背钨锡矿（二号矿井）安全现状评价报告》，进行安全生产许可证的换发证，新的安全生产许可证有限期限至2012年6月29日。 由于矿产品市场价格低迷、销路不佳等各种原因，矿山从2009年起一直未正常生产，停产了较长时间。安全生产许可证于2012年6月到期后未正常延续，矿山已不具备开采的合法证照。 2017年江西省钨佩克矿业有限公司通过转让接手该矿山，拟重新启动该矿山的开采活动，按照《浙江省安全生产监督管理局关于印发〈浙江省矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（浙安监管矿〔2015〕119号）规定，安全生产许可证已注销的矿山应按照新设立矿山要求进行建设。鉴于此，业主委托本公司编制该矿山《安全预评价报告》。 受业主委托后，浙江兴达安全科技有限公司专门成立评价项目组，本着科学、公正、合法、自主的基本原则，根据有关规定和要求，对该项目相关资料进行了认真的分析与研究，对业主拟采用的建设方案进行了沟通，通过现场踏勘，采用科学、合理的评价方法，定性、定量分析和预测该建设项目在矿山施工建设期间和未来生产开采过程中可能存在的各种危险、有害因素及其危险程度，进行安全预评价。并根据评价结果，提出安全管理、安全技术等方面的安全对策措施及建议，依据《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全预评价报告和安全设施验收评价报告编写提纲的通知》（安监总管一〔2016〕49号）、《浙江省安全生产监督管理局关于贯彻落实金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》（浙安监管矿便函〔2016〕11号）和《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的要求，编制了本项目的安全预评价报告。 在评价过程中，得到各位领导、专家和相关单位的支持、配合，在此表示衷心的感谢！

现场勘察、资料收集。

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